制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，是立國之本、興國之器、強(qiáng)國之基。《中國制造2025》19日正式公布，提出通過“三步走”實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)。其中，到2025年邁入制造強(qiáng)國行列是第一階段目標(biāo)。
《中國制造2025》明確提出，到2025年邁入制造強(qiáng)國行列，2035年制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國陣營中等水平，新中國成立一百年時制造業(yè)大國地位更加鞏固，綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國前列。
“這意味著，到2025年，我國綜合指數(shù)接近德國、日本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化時的制造強(qiáng)國水平，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，進(jìn)入世界制造業(yè)強(qiáng)國第二方陣。”工信部部長苗圩說。
從制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，既是愿景，更是現(xiàn)實(shí)發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國家紛紛制定以重振制造業(yè)為核心的再工業(yè)化戰(zhàn)略，促使高端制造回流。與此同時，中低收入國家依靠資源、勞動力等優(yōu)勢，以更低成本承接勞動密集型制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，對我國形成“雙向擠壓”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
“提出制造強(qiáng)國，不是簡單扶持哪個產(chǎn)業(yè)，而是強(qiáng)調(diào)動員一切可動員力量激發(fā)創(chuàng)新，帶動制造業(yè)乃至國家競爭力的提升。”工信部規(guī)劃司副司長李北光認(rèn)為，衡量制造業(yè)強(qiáng)國的標(biāo)準(zhǔn)包括擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、良好的質(zhì)量效益和持續(xù)的發(fā)展能力，而這些的核心是創(chuàng)新。
目前，我國已經(jīng)建成了一個門類比較齊全的工業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)規(guī)模占整個世界制造業(yè)20％左右的份額，但創(chuàng)新力不足，仍處在“大而不強(qiáng)”的位置。對此，《中國制造2025》提出提高國家制造業(yè)創(chuàng)新能力、推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合、強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力等九項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)，并明確智能制造、工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新等五項(xiàng)重大工程。
“其中，智能制造將是主攻方向。”苗圩說，工信部正參與國家組織的關(guān)于智能制造重大工程的研究，預(yù)計(jì)花三年時間，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域，選擇一些地區(qū)、行業(yè)做試點(diǎn)和示范探索，推進(jìn)智能制造發(fā)展。
此外，我國還將從體制機(jī)制改革、創(chuàng)造公平競爭市場環(huán)境、完善金融扶持政策，加大財(cái)稅政策支持力度等多個方面，保障和支撐制造業(yè)發(fā)展。
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